市民参与义务劳动（资料图片）。 记者 丁涛 摄

    这是一座美丽的家园，青山与绿水相拥，蓝天与古城相映。

　　这是一片洁净的乐土，条条大路宽阔整洁，背街小巷、农贸市场、小餐饮店经历了脱胎换骨的蝶变。

　　为了这片美丽与洁净，我们并肩奋斗了8年，2900多个日日夜夜。

　　严寒酷暑挡不住前进的脚步，风霜雨雪见证了我们的决心与毅力。8年来，大家从未像今天这般激动，幸福的笑容始终挂在脸上，热情的话语述说了一遍又一遍，“终于拿到了这块国牌?！薄拔乙览龅募以盎逗?，为今天的成绩喝彩！”

　　2015年3月24日，让我们共同铭记这一天。这一天从2015年全国爱国卫生工作会议上传来期盼已久的消息，襄阳摘得“国家卫生城市”荣誉奖牌。

　　精心部署高位推进

　　这是一块沉甸甸的奖牌！它是市委、市政府统筹规划、精心部署的充分展现，也是全体市民共同努力的结果。

　　省委常委、市委书记王君正十分重视“创卫”，多次深入一线视察“创卫”重点工作，现场督办检查，并亲自参加义务劳动。市委、市人大、市政府、市政协领导带领市直部门包社区、包“三无”小区，每月走进居民家中了解民意、解决民忧，每月与居民一起参加义务劳动。各城区、开发区、市直各职能部门主要领导亲自上阵抓落实……

　　早在2006年，市委、市政府就做出创建“国家卫生城市”的决策部署。此后历任领导班子都将“创卫”作为扩大城市影响力，提升城市竞争力，改善人居环境，提升市民幸福指数的战略工程常抓不懈。

　　争创“国家卫生城市”，襄阳是有底气的。1995年第三次全国城市卫生检查评比，襄阳正式跻身“湖北省卫生城市”行列，此后多次蝉联这一荣誉。此外，襄阳还获得了“中国优秀旅游城市”、“中国魅力城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”等荣誉称号。

　　从省级卫生城市到“国家卫生城市”，这是一次高难度、大跨度的飞跃！

　　为高位推进创建工作，我市构建了“属地管理、条块结合，纵向到底、横向到边”的责任体系，以路线图管理倒逼“创卫”工作高效推进。市政府有关部门在编制《城市总体规划》、《城市绿线控制规划》、《城市蓝线控制规划》、《城市公共交通规划》、《市区城市容貌标准》时，把创建“国家卫生城市”的要求融入其中。

　　支撑项目逐一完成

　　3月21日晚，吃完晚饭，家住樊城区再尔广场的朱临丽走出家门。这是欣赏夜景的最佳时段，宽阔的道路上车水马龙，车灯、霓虹灯，汇成一道璀璨的星河……

　　眼前这条长虹路曾让她又爱又恨，“以前，一提到长虹路，大家首先会想到地段好，接着就是交通堵塞?！苯煌ǘ氯现赜跋炝松钪柿浚炝倮鲆欢认氚逊孔勇舻?，搬到其他地方居住。

　　长虹路改造让她重拾希望。改造后的道路拓宽，人行道与机动车道之间竖起了隔离栏杆，路边的绿化也变得更加精致。

　　让朱临丽更为惊讶的是外墙立面。“有的建筑建于上个世纪，经过岁月的冲刷，外墙变得破旧不堪?！敝炝倮鏊?，经过粉刷、包装，长虹路沿线焕然一新。

　　这样的变化随处可见。近几年来，我市城市建设项目呈跨越式增加，每年的城建项目都在300个以上，完成了一大批路网建设和改造、亮化。

　　2013年，城市综合环境提升工程深入推进。襄南大道长虹路综合整治如期完成；新建改造4处公园、6处游园，配套建设45条道路绿化，新增绿地面积110万平方米；启动生活垃圾转运站及公厕建设项目14个；改造背街小巷5万平方米；完成市区积水点管网改造15.7公里；完成5个停车场、10个道路及社区路灯安装项目、15万平方米人行道改造。

　　2014年，“创卫”支撑性项目建设全面完成。改造农贸市场33家、改造垃圾池661个、添置垃圾容器3268个、改造泥巴路61条，修复破损路面90条。

　　财力支持对口帮扶

　　外塑城市之形、内铸城市之魂，改变的是面貌，得到的是人心。

　　“三无”小区是城市发展遗留下的历史“欠账”。在繁华的闹市区，或不起眼的背街小巷，散落着这样一些小区：那里没有路灯，居民夜晚出行只能借助手电；下水道时常堵塞，污水横流，一阵阵恶臭扑鼻而来。

　　为改善居住环境，市委、市政府将“三无”小区改造纳入两年行动计划，争取用两年时间，帮助城区510个老旧小区摘掉“脏乱差”。

　　配套措施相继出台?！叭蕖毙∏脑煊墒谐枪苤捶ň智Ｍ?，各城区政府、开发区管委会负责具体落实。市级财政负责筹集以奖代补资金；各城区、开发区财政部门设立“三无”小区整治专项资金，实行专款专用；市直单位负责对帮扶小区提供人力、物力、财力支持，压缩的“三公”经费，用于帮扶小区整治工作。

　　“做梦也没想到，我们的家属院能像商住小区一样整洁、漂亮?！奔易》侵行纳坛〖沂粼旱奶反笠?，对“创卫”赞不绝口。

　　樊城中心商场家属院，是一个典型的“三无”小区。小区路面破损，院子里堆满了各种杂物。去年5月，市审计局、樊城区清河口街道办事处王家台社区，联手对该小区进行环境综合整治。市审计局邀请专业人员为中心商场家属院设计改造方案，并从“三公”经费中挤出10万元用于小区改造。王家台社区也积极行动起来。

　　曾经的小菜园，如今变成生态停车?。淮怪笔嚼ǖ酪灰环獗?，楼道前摆放着密闭式垃圾容器；不起眼的角落也被利用起来，安上石桌石椅，搬来盆景花卉，成了小区人气最旺的休闲区域……

　　截至目前，全市共有325个小区完成标准化改造，今年我市又将有185个“三无”小区纳入改造计划，一轮新的蝶变正在酝酿。

　　严格考核强化督办

　　“国家卫生城市”是对一座城市进行的综合性考量。它涉及爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、食品安全等十大项，若干小项。每一项都有一套严密的考核办法。

　　为赢得这场大考，我市制定了严格的考核、督办制度，确保事事有回音，桩桩能落实。市创卫办坚持实行“日督办、周反馈、月考核”机制，即每日督办检查，每周召开例会，每月对创卫工作进行检查考核排名。对存在的问题及时下发整改通知，建立问题台账，实行跟踪督办。

　　与此同时，《襄阳市市区创建国家卫生城市工作考核奖励及责任追究办法》出台，对月度检查考核中排名第一的城区（开发区）奖励10万元；设进步奖1名，奖励5万元；在月度综合检查中，连续2次排名靠后，工作落实不到位的城区（开发区）主要负责人由市创建“国家卫生城市”领导小组组长进行约谈。

　　襄城区隆中办事处贾洲村五组，地处城郊接合部。村里有多处旱厕，生活垃圾、建筑垃圾四处散落。

　　接到市创卫办下达整改通知，隆中街道办事处立即行动起来，对贾洲村五组的旱厕进行取缔，并为村民配备了水冲式公共厕所、密闭式垃圾容器，同时加大清扫保洁力度。

　　除了考核、督办，市创卫办还公布了投诉电话，并由指定人员负责接听、督办、处理群众反映的问题。

　　2014年4月17日，市民通过创卫投诉热线，反映襄城区四季青路环境卫生差。经过调查核实，市创卫办、市城建委、市城管执法局、襄城区政府立即组成专项整治专班，对四季青路段进行了路面维修，下水管网疏通，垃圾清除等工作。

　　市民参与共建家园

　　在人流密集的车站机场，在行政事业单位办事窗口，在医院、学校、银行……你总能看到这样的“创卫”口号：“襄阳是我家，‘创卫’靠大家?！薄按次馈泵挥芯滞馊?，大家都是创建工作的参与者、监督者。“国家卫生城市”桂冠，理应属于600万襄阳人民。

　　2012年12月，我市将每月第二个星期六定为义务劳动日。每月义务劳动日，我们总是被这样的画面感动：丈夫带着妻子，母亲领着孩子，白发苍苍的老人和青年大学生一起挥动扫帚……

　　还有社区门前，为居民讲解各类疾病预防知识的医务工作；公交站台，引导市民排队上车的文明引导员；风景区内，捡拾散落垃圾的青年志愿者……他们用行动传递文明与卫生的理念。

　　与此同时，《襄阳市市区菜市场管理细则》、《襄阳市“三无”小区物业管理工作方案（试行）》等长效管理措施出台，城管、“五小”行业卫生管理向精细化迈进。

　　如今，襄阳发展跃上一个新台阶。我们有理由相信，在建设汉江流域中心城市的蓝图下，襄阳这座千年古城、智慧城市，必将迸发出更加耀眼的光芒！

　　创建大事记

　　●2006年，市委、市政府做出创建“国家卫生城市”的决策部署，我市“创卫”工作迈向新台阶。

　　●2012年7月，市委、市政府召开全市“五城同创”动员大会,打响创建“国家卫生城市”攻坚战。

　　●2012年12月，我市将每月第二个星期六定为全民义务劳动日。至此，以整洁城乡接合部、背街小巷、居民小区卫生死角为重点的全民行动正式拉开序幕。

　　●2013年8月，新修订的《襄阳市爱国卫生管理办法》、《襄阳市市区病媒生物防制实施办法》颁布实施。

　　●2013年5月，举行以“创卫，我们差距在哪里”为主题的市民问政；11月，举行以“创卫，我们都行动了吗”为主题的市民问政；2014年5月举行“创卫，向更高目标迈进”为主题的市民问政。

　　●2013年5月，市文明委和市爱卫会联合出台《襄阳市卫生先进单位、卫生乡镇、卫生社区（小区）、卫生村标准及考核命名监督管理办法》。

　　●2013年6月，《襄阳市市区菜市场建设规范（试行）》正式出台。截至目前，已有40家农贸市场得到标准化改造。

　　●2013年8月，我市启动每月一次的创建“国家卫生城市”健康进社区活动。

　　●2013年8月，《襄阳市区小餐饮整规标准》正式出台。截至目前，我市共评选出市级餐饮服务食品安全示范街道10条，餐饮服务食品安全示范单位51家，早餐工程示范店和小餐饮样板店131家，早餐原材料配送示范企业6家。

　　●2014年2月，我市确定了市领导和市直单位联系“三无”小区制度，正式启动“三无”小区改造工程。截至目前，已有325个小区完成标准化改造。

　　●2014年5月，我市通过全国爱卫办组织的暗访检查，10月，我市通过全国爱卫办组织的技术评估。

　　●2014年8月，省委常委、市委书记王君正主持召开创建“国家卫生城市”推进大会。

　　●从2013年启动“创卫”支撑性项目至2014年底，共修复破损路面291条，改造泥巴路78条，改造旱厕76座，改造垃圾池1195个，配置垃圾容器6800个。

　　●2014年9月，市公安局、市卫计委、市文新局、市工商局、市消防支队等部门联合推动网吧控烟工作。

　　●2015年3月，市爱卫会、市文明委、市直机关工委联合表彰命名49家市级无烟机关。

　　●2015年3月24日，我市荣获“国家卫生城市”荣誉称号。